คปก.เห็นชอบโครงการปรับปรุงกฎหมายการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรและประชาชน

เมื่อวันที่ 9 ธ.ค.62 เวลา 13.00 น.  ร้อยเอกธรรมนัส พรหมเผ่า รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม (คปก.) ครั้งที่ 4/2562 ณ ห้องประชุมไชยยงค์ ชูชาติ สำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม (ส.ป.ก.) โดยมีวาระสำคัญในการพิจารณาอนุมัติแนวทางการดำเนินงานตามนโยบายการจ่ายค่าชดเชยสิทธิ์การเข้าทำประโยชน์ในเขตปฏิรูปที่ดินให้แก่เกษตรกรผู้ไม่ประสงค์จะทำประโยชน์ในที่ดินและขอคืนสิทธิให้แก่ ส.ป.ก. และแนวทางแก้ไขปรับปรุงระเบียบและมติ คปก.เกี่ยวกับการจัดสรรที่ดินเพื่อเกษตรกรรม ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงการปรับปรุงกฏหมายเกี่ยวกับการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรและประชาชน

ร้อยเอก ธรรมนัส กล่าวว่า การประชุมในวันนี้สืบเนื่องจากการที่ได้มอบหมายให้ สำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม (ส.ป.ก.) เร่งแก้ไขปัญหากรณีเกษตรกรผู้ได้รับการจัดที่ดินตามหนังสืออนุญาตให้เข้าทำประโยชน์ในเขตปฏิรูปที่ดิน (ส.ป.ก. 4-01) ไม่ประสงค์จะทำประโยชน์ในที่ดินนั้นต่อไปและขอคืนสิทธิให้แก่ ส.ป.ก. เนื่องจากชราภาพ ทุพพลภาพ เจ็บป่วยเรื้อรัง หรือประสงค์จะประกิบอาชีพอื่น และไม่มีทายาทหรือมีทายาท แต่ทายาทนั้นไม่ประสงค์ประกอบอาชีพเกษตรกรรม โดยให้ ส.ป.ก. กำหนดแนวทางการดำเนินงาน เพื่อจ่ายค่าชดเชยการคืนสิทธิการเข้าทำประโยชน์ในเขตปฏิรูปที่ดินให้แก่เกษตรกรดังกล่าว โดยมติที่ประชุมได้พิจารณาแล้ว เห็นชอบให้นำเงินกองทุนการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมมาใช้ เพื่อจ่ายเป็นค่าชดเชยได้ แต่ทั้งนี้การดำเนินการแก้ปัญหาจะต้องอยู่ภายใต้ขอบเขตกฎหมายว่าด้วยการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม

ดร.วิณะโรจน์  ทรัพย์ส่งสุข เลขาธิการ ส.ป.ก. กล่าวเพิ่มเพิมว่า เพื่อให้การดำเนินงานแก้ไขปัญหาดังกล่าวเป็นไปอย่างรอบคอบ ส.ป.ก. จึงได้เสนอแนวทางการดำเนินงานเพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าว แก่ ค.ป.ก. ภายใต้โครงการปรับปรุงกฎหมายเกี่ยวกับการปฏิรูปที่ดิน้พื่อเกษตรกรและประชาชน โดยแบ่งเป็น 3 ระยะ ได้แก่ แผนระยะที่ 1 หารือสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาในประเด็นข้อกฎหมายเกี่ยวกับอำนาจการจ่ายเงินกองทุนเพื่อดำเนินงานตามนโยบายข้างต้น แผนระยะที่2 แก้ไขปรับปรุงระเบียบและมติ คปก.เกี่ยวกับการจัดที่ดินให้แก่เกษตรกร เพื่อแก้ไขปัญหากรณีดังกล่าวและปรับปรุงขั้นตอนปละวิธีการจัดที่ดินให้สอดคล้องกับบริบทของสังคมและเทคโนโลยีในปัจจุบัน และ แผนระยะที่ 3 แก้ไขปรับปรุง พ.ร.บ. การปฏิรูปที่ดินฯ ให้ครอบคลุมถึงประเด็นการใช้จ่ายเงินกองทุน เพื่อแก้ไขปัญหาตามนโยบายดังกล่าว โดยดำเนินการตาม พ.ร.บ.หลักเกณฑ์การจัดทำร่างกฎหมายและการประเมินผลสัมฤทธิ์ของกฎหมาย พ.ศ.2562

นอกจากนี้ เลขาธิการ ส.ป.ก. ยังกล่าวต่อไปว่า การประชุมในวันนี้ยังมีวาระที่สำคัญในการเห็นชอบวงเงินกู้ เพื่อฟื้นฟูอาชีพพร้อมดอกเบี้ยอัตราพิเศษสำหรับเกาตรกรในเขตปฏิรูปที่ดินกรณีได้รับผลกระทบจากภัยธรรมชาติและไม่มีหนี้เงินกู้ค้างชำระกับ ส.ป.ก. รายละไม่เกิน 50,000 บาท ระยะเวลา 3 ปี โดยยกเว้นการเรียกเก็บดอกเบี้ยในปีที่ 1 หลังจากนั้นจะเรียกเก็บในอัตราร้อยละ 2 ต่อปี ทั้งนี้เพื่อเป็นการแบ่งเบาภาระหนี้สินเกษตรกร พร้อมกันนี้ยังอนุญาตให้ สำนักงานพระพุทธศาสนาแห่งชาติใช้ที่ดินเพื่อก่อสร้างวัดพระธาตุจอมกิตติ จ.น่าน , วัดศรีมงคลวนาราม จ.หนองคาย และวันลานนางฟ้า จ.ลพบุรี